日前工信部印发的《“十四五”工业绿色发展规划》(以下简称《规划》)提出,到2025年,我国绿色环保产业产值达到11万亿元。
以绿色环保、新能源、新能源汽车为代表的绿色低碳产业,是推进工业绿色低碳转型、实现高质量发展的重要内容。壮大培育绿色低碳产业,既可以提升工业竞争力,也可以为交通、建筑、农业、通信等各行业提供绿色低碳产品。
工信部节能与综合利用司副司长尤勇表示,“十四五”期间,工信部将重点围绕发展绿色环保技术装备、加大绿色低碳产品供给、创新绿色服务供给模式三方面展开部署,进一步发展绿色低碳产业,增强绿色低碳产品供给,引导绿色消费,构建绿色增长新引擎。
工业领域碳达峰提速
“十三五”以来,我国工业领域以传统行业绿色化改造为重点,以绿色科技创新为支撑,大力实施绿色制造工程,工业绿色发展取得明显成效。截至2020年底,我国节能环保产业产值约7.5万亿元。新能源汽车累计推广量超过550万辆,连续多年位居全球第一。太阳能电池组件在全球市场份额占比达71%。
工业领域是实现碳达峰碳中和目标的关键,此前国务院印发的《2030年前碳达峰行动方案》将“工业领域碳达峰行动”列为“碳达峰十大行动”之一。
根据《规划》部署,我国将制定工业领域和钢铁、石化化工、有色金属、建材等重点行业碳达峰实施方案,统筹谋划碳达峰路线图和时间表,力争有条件的行业率先实现碳达峰。同时壮大绿色环保战略性新兴产业,重点包括新能源、新材料、新能源汽车、绿色智能船舶、绿色环保、高端装备、能源电子等,带动整个经济社会的绿色低碳发展。
据工信部节能与综合利用司司长黄利斌透露,工信部联合国家发改委等有关部门编制了工业领域以及钢铁、有色金属、石化化工、建材等重点行业碳达峰实施方案。目前,相关方案已编制完成,后续将按统一要求和流程陆续发布。
以数字技术赋能工业绿色低碳转型
近年来,数字技术不断为工业绿色低碳转型赋能。“十四五”时期,工信部将更加注重数字化技术对工业绿色发展的引领作用,从夯实数据基础、加快数字化改造、培育应用场景三个方面,推动数字经济的新优势转化成为工业绿色低碳转型的新动能。
工信部节能与综合利用司副司长王孝洋表示,工信部将夯实数据基础,建立绿色低碳基础数据平台。统筹绿色低碳基础数据和工业大数据资源,分行业建立产品全生命周期绿色低碳基础数据平台,加快完善绿色低碳基础数据标准,推动数据汇聚、共享和应用,更好地支撑企业、园区通过数字化转型带动绿色化提升。
此外,还将利用5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等新一代信息技术,与产品设计、生产制造、使用、回收利用等环节深度融合,推动企业、园区实施全流程、全生命周期精细化管理,带动能源资源效率系统提升。面向节能、降碳、节水、减污、资源综合利用等重点领域,培育一批典型应用场景,总结发展成果,推广标准化的“工业互联网+绿色制造”解决方案。
打造绿色低碳产品供给体系
绿色低碳发展是当今时代科技革命和产业变革的方向,绿色经济已成为全球产业博弈的重点。近年来,工信部着力打造绿色低碳产品供给体系,积极助力全社会碳达峰。例如,实施智能光伏产业发展行动计划并开展试点示范,助力能源生产领域碳达峰;加快推进绿色建材产品认证,开展绿色建材试点城市创建和绿色建材下乡行动,助力城乡建设领域碳达峰。
“但是,我国仍处于工业化、城镇化深入发展的历史阶段,传统行业所占比重依然较高,能源结构偏煤、能源利用效率偏低的状况没有得到根本性改变,资源环境约束矛盾加剧,碳达峰、碳中和时间窗口偏紧,先进技术储备不足,实现工业绿色低碳转型任务艰巨。”黄利斌指出。
《规划》提出了“聚焦一大行动、构建两大体系、推动六大转型、实施八大工程”的整体工作安排。具体到落实上,《规划》鼓励地方财政加大对绿色低碳产业发展、技术研发等的支持力度,创新支持方式,引导更多社会资源投入工业绿色发展项目。一方面要扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围;另一方面要开展绿色金融产品和工具创新,完善绿色金融激励机制,有序推进绿色保险。通过各种方法,来支持绿色企业上市融资和再融资,降低融资费用,研究建立绿色科创属性判定机制。
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