全方位变革 系统性重塑 为中国能建决战决胜改革三年行动筑牢基石

自国企改革三年行动实施以来，中国能建深入学习领会习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，大力践行一体抓、主动抓、系统抓、高目标导向抓的“四抓”工作要求，把改革作为推动发展的“关键一招”，加快推动企业全方位变革、系统性重塑、整体性重构，积极探索以深化系统改革赋能企业高质量发展的“能建之路”。

2020年12月11日至12日，中国能建在京召开全面加强党的领导、加快高质量发展、深化系统改革和加强科学管理务虚会。

注重“四大引领” 汇聚改革破局之力

注重思想引领。为打赢深化改革攻坚战、决胜战，中国能建在全集团开展“解放思想大讨论”，公司主要领导及班子成员对所属全级次企业进行全覆盖、穿透式调研，与200多名企业负责人进行深度沟通交流，摸清摸透企业情况和家底，对改革发展重大问题问诊把脉，凝聚起“思改革、盼改革、真改革、彻底改革”的全员共识。

注重理念引领。中国能建始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，把追求价值创造最大化作为衡量改革工作的根本标准，聚焦“高效率、高质量、高效益，低成本、低风险，强治理能力、强创新驱动、强文化引领”目标，大力实施以“一个愿景”“四个前列”“六个一流”“六个重大突破”为核心的“1466”战略，在谋深虑远中廓清改革的能建方向。

注重战略引领。深化改革必须自上而下、通盘研究、系统谋划、统筹推进。中国能建在充分研讨、广泛征求意见的基础上，出台《关于全面加强党的领导、加快高质量发展、深化系统改革和加强科学管理的若干意见》（以下简称《若干意见》），把推进改革三年行动与落实《若干意见》、“十四五”发展规划、布局优化调整和组织结构重组整合总体方案“四套方案”“四张清单”有效衔接、有机融合，确保改革顶层设计系统穿透，战略牵引价值全面彰显。

注重目标引领。目标是行动的先导，中国能建细化改革三年行动的目标任务书、措施路线图、时间进度表、责任体系单，聚焦9大类、73项任务、231个量化指标，层层签订考核责任书，通过编制“半月报、月报、季报”，定期召开例会和推进会，强化督导、纠偏、考核、奖惩，切实把完成重点任务、务求改革实效、固化改革成果作为改革工作的落脚点，推动改革取得了一系列阶段性、标志性成果。

坚持“三端发力” 强化制度体系保障力

2021年7月5日，中国能建召开改革三年行动推进会。

坚持党建引领端发力。中国能建始终坚持“大党建”思维，实施党建引领价值创造“六个一”工程，推动党建与企业治理、经营、考核工作的深度融合。推动各级子企业全面完成党建入章，已出台“三重一大”决策事项清单，涉及相关事项167项；制定完成党委前置研究讨论重大事项清单，共包含11大类27个子项。进一步厘清党委会、董事会、经理层的权责边界，党建引领作用在深化改革中得到不断加强。

坚持企业治理端发力。把握“三个高”，中国能建不断加强企业治理提升。高标准推进董事会建设，将董事会6项职权内容细化为28个事项，100%完成董事会应建尽建、外部董事占多数任务；高要求选拔外部董事队伍，健全履职支撑、考核评价、服务保障制度体系；高目标强化董事会向经理层授权管理，推动董事会、经理层依法规范行使权力。

坚持制度建设端发力。健全以章程为基础，以30项职能模块、263项管理事项为核心的“4633”规章制度体系。聚焦静态职责、动态流程、有效接口、有效标准“四个维度”，进行制度“废改立”，全级次企业修订各类制度1.2万余项，简约、高效、管用、好用的能建制度流程体系初见成效。

做到“三个全面” 提升组织管理力和价值创造力

2021年11月30日，中国能建召开深化系统改革推进大会。

全面实施总部机构改革。中国能建直面体制机制痼疾，刀刃向内，精简设置9个职能部室和3个纪委机构、2个直属机构，着力打造战略引领型、价值创造型、开拓创新型、资源配置型、监督服务型、和谐阳光型“六型”总部。改革后的总部实现了“扁平化、中心化、平台化、模块化、数字化”和职能间的开放、透明、共享与协同，以上率下，当前各级企业总部机构改革已全面推开。

全面推动子企业重组重构。聚焦业务管理专业化、适应市场形势变化和服务市场需求，中国能建对所属企业实施全覆盖、穿透式优化调整，推动集约化、区域化、专业化、差异化重组整合，实现扁平化管理；推动子企业重组重构，组建国际集团、数科集团等功能性平台，设立氢能、绿色建材、装配式建筑等专业化公司，打造新的支撑点和增长极。

全面拓展延伸产业链条。巩固拓宽拉伸规划咨询、勘测设计、工程建设、装备制造等产业链条，中国能建将主业向全电力、全城市、全交通、全生态、全水“五全”领域拓展，形成传统能源、新能源和综合智慧能源、水利（水务）、生态环保、综合交通等12大业务领域相互促进、协调发展的产业体系，加大产投及产融、产技、产信的融合力度。

打造“三种特色” 强化管理和文化创新变革力

2021年6月23日，中国能建在葛洲坝集团宜昌基地开展党史学习教育主题活动。

打造管理提升“特色品牌”。中国能建遵循科学管理之道，推进顶层“334”工程和基础“334”工程，全面提升企业的管理理念、管理能力和管理水平。顶层重在优化“三大布局”即生产力产业布局、市场和区域布局、资源和资本布局，推进“三大融合”即产业和投融资融合、产业和信息化融合、产业和技术融合，加快“四大转型”即发展模式转型、生产经营管理模式转型、盈利模式转型；基础重在“三基”即重基层、强基础、苦练基本功，“三全”即全面预算、全成本核算、全面绩效考核“三全”，“四化”即专业化、标准化、数字化、精细化。

打造党建与管理融合“特色样板”。国有企业既是物质财富的创造者，又是思想精神财富的创造者。中国能建在建立“3060”研究院、氢能研究院、勘探设计工科博士后工作站的同时，同步推进国企党建研究院、集团党校、管理学院、党建博士后工作站建设，将初心使命与共产党人“心学”，党性教育、思想政治教育与人文关怀教育贯通融合研究，把实践探索、工作经验适时上升为企业管理理念和管理哲学，推进公司治理、企业党建、思想政治工作的开拓创新。

打造企业文化“特色典范”。结合企业特点持续开展初心使命教育、党史学习教育，组织能建班子集体赴葛洲坝集团宜昌基地开展 “寻根之旅”、开展老中青三代百名能建党员“初心使命谈”系列活动、举办能建创业故事会，提炼形成能建精神特质和文化谱系。总结推广以心理疏导对海外项目员工进行危机干预的成功案例，以人文关怀创新新形势下思想政治工作。弘扬“真抓实干、马上就办”的作风，进行干事、干成事、“心有大我”、“我将无我”的企业文化、企业精神塑造，确保企业改革发展稳定。

2022年是国企改革三年行动的攻坚之年、收官之年，眼下，改革正进入决战决胜倒计时，中国能建将坚决贯彻落实党中央、国务院关于完成改革三年行动的决策部署，以更大力度、更高质量、更高标准推动改革三年行动各项目标任务落地见效，奋力夺取改革三年行动全面胜利，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！