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越界、超量开采、废土废石积存总量达1亿多吨等问题！广西公开第二轮中央环保督察整改方案

来源：互联网 2021-12-29 07:51:20

越界、超量开采、废土废石积存总量达1亿多吨等问题！广西公开第二轮中央环保督察整改方案

据中国砂石网获悉，近日，广西壮族自治区党委、自治区政府向社会公开《广西壮族自治区贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改方案》（以下简称《整改方案》）。将整改任务细化为39个问题，提出切实、全面、可行、严格的186条具体整改措施，逐一明确整改要求、整改措施、责任单位、督查部门和整改时限。

广西凤山岩溶地质公园三级保护区内的良利采石场野蛮开采。

此前，按照党中央、国务院部署，2021年4月9日至5月9日，中央第七生态环境保护督察组对广西壮族自治区开展了第二轮生态环境保护督察，并于2021年7月16日向广西壮族自治区反馈了督察情况。

对督察反馈意见，自治区党委、自治区人民政府诚恳接受、坚决整改，坚持目标导向、问题导向、结果导向，精准整改、科学整改、依法整改。自治区党委、自治区人民政府高度重视中央生态环境保护督察及反馈意见整改工作，成立了由自治区党委、自治区人民政府主要领导任组长的整改工作领导小组。

《整改方案》将整改任务细化为39个问题，提出切实、全面、可行、严格的186条具体整改措施。坚持重点问题整改与普遍问题治理相结合，将中央生态环境保护督察公开通报的5个典型案例和1个重点转办件作为重点，在边督边改、立行立改的基础上，着力攻坚克难，扎实推进整改，确保力争2021年底前整改工作取得明显进展。坚持阶段性治理与长期性治本相结合，按照近期（2022年6月底）完成50%整改任务、中期（2023年6月底）完成70%整改任务和长期（2025年12月底）完成全部整改任务三个阶段，实行"一问题一台账"管理模式，紧盯时间节点，倒排工期、挂图作战，分步推进、扎实整改，确保整改到位，推动全区生态环境保护和生态文明建设跃上新台阶。

2021年4月，中央第七生态环境保护督察组在广西贺州市现场检查大理石矿山生态破坏及修复情况。

矿产资源开发生态破坏问题

问题十：广西采石采矿破坏生态环境问题是群众反映最为集中的领域之一，占督察期间全部举报数量的12.8%。露天矿山野蛮开采问题普遍，全区"半边山、一面墙"式矿山达296座。历史遗留矿山修复欠账多，截至2020年全区矿山需要治理恢复面积达20300公顷，"十三五"期间仅治理4114.63公顷，完成率20.2%。

整改时限：2025年12月底前。

问题十一：毁林占林问题突出，来宾武宣县32个露天矿山企业中有28个存在破坏林地行为，立案涉林面积达100公顷。

整改时限：2022年12月底前。

问题十二：贺州市平桂区是华南地区最大的白色大理石资源产地，长期野蛮无序开采，越界开采、超量开采、非法毁林占林等问题时有发生，导致山体破坏严重、大片区域裸露。牛塘大理石矿、高乐大理石矿等矿山未严格按照矿山开发利用方案进行开采、随意排废。

整改时限：2023年12月底前。

岑溪市花岗岩矿山粗放式开采、生态破坏严重问题

问题三十七：梧州岑溪市是全国最主要的花岗岩生产基地之一，31座矿山中有20座未严格按矿山开发利用方案进行阶梯型开采，对矿山"开膛破肚"不分层垂直剥离，造成山体严重受损，生态破坏严重、复垦难度极大。现场抽查9座现有矿山，只有1座设置了规范弃土弃石场，矿区开采产生的废土废石积存总量达1亿多吨，大多沿山体、沟谷等区域随意排放，造成矿区外大面积生态破坏。绿色矿山创建工作不实，抽查发现，岑溪市糯垌大福花岗岩矿绿化率不足20%，污水处理设施形同虚设，在矿山下游形成牛奶塘；岑溪市三堡红大石材有限公司三堡天井冲花岗岩矿废土废渣直接倾倒山谷。闭坑矿山环境治理恢复推进不力，全市11座闭坑矿山无一开展环境治理恢复工作。

整改时限：2023年12月底前（2025年12月底前完成矿山修复治理）。

自然保护地保护不力、管理不严问题

问题十三：在两次中央生态环境保护督察后，一些地方依然没有真正把督察整改作为一项重要政治任务来推进，自然保护地内采矿取石、违建别墅等问题时有发生，一些既往发现问题整改不到位。一些地方和部门保护意识淡漠，法治意识不强，重建轻管，保护地内的违规开发建设问题频发。

整改时限：2022年6月底前基本完成，2025年12月底前完成历史遗留矿业权问题整改。

问题十四：桂平西山国家风景名胜区于1994年3月批复设立，2004年相关规划获批，但2016年以来贵港市恒丰矿业有限责任公司桂平市碧滩银金铅矿在风景名胜区一级保护区内"开天窗"采矿。2015年以来原自治区国土资源厅等部门违规为企业办理了有关手续。2016年桂平市借矿产资源总体规划调整之机，将矿区范围全部划为鼓励开采区，2017年12月原自治区国土资源厅未严格审查就对调整后的矿规进行了批复。2020年9月自治区林业局发现有关问题并反馈至地方后，桂平市政府及桂平市自然资源局无动于衷，直至督察进驻该矿仍在开采。西山国家级风景名胜区一级保护区内还违规建设了4个码头。

梧州市在白云山自治区级风景名胜区三级保护区内"挖墙脚"建别墅，防城金花茶国家级自然保护区缓冲区内仍有部分违规设施，南宁市五象岭森林公园内违规设施久拖不改。

整改时限：2023年12月底前。

问题三十五：河池市凤山世界地质公园2010年10月被联合国教科文组织批准为世界地质公园，是目前广西唯一的世界地质公园。凤山县良利采石场在公园三级保护区内长期违规野蛮开采，生态破坏严重；穿龙岩（凤栖桃源）养生养老度假基地等3个房地产项目在公园保护区内先后上马，严重破坏国家级地质遗迹点。2020年11月凤山县人民政府蓄意调整公园规划，将现有开发项目所在区域全部降级，多处原国家级、省级地质遗迹保护点分别降级为省级、市县级地质遗迹保护点。公园保护区内还有非法采矿、无序开发旅游等破坏行为。

整改时限：2023年12月底前。

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