自住房和城乡建设部在广州等35个城市开展建筑垃圾治理试点工作以来,试点城市有序开展探索,取得了积极成效。广东目前资源化利用率约为50%,比试点前提高15个百分点,高出全国城市平均水平约10个百分点。
据了解,广州市委、市政府高度重视建筑垃圾治理工作。自2018年开展全国建筑垃圾治理试点工作以来,印发《广州市建筑垃圾治理试点工作实施方案》,建立专门的建筑垃圾治理工作小组和专家委员会,开展了一系列创新尝试,取得了长足进步,逐步形成了法规体系完善、全链条监管到位、资源化利用全覆盖的广州模式。
截至2021年年底,广州市建筑垃圾排放申报核准率达97%,合法收运率达99%,安全处置率达100%,综合利用率达56%,基本实现了建筑垃圾治理试点的工作目标。
按照“规划先行、源头减量、分类处理、全程监控、综合利用”的基本工作思路,广州对全市建筑垃圾实施分类治理,基本实现排放和处理的内部平衡,有效维护了生态环境和垃圾处置的安全环保。
首先是高位统筹,以完善制度和科学规划构筑治理基础。自1990年开展建筑垃圾规范化管理以来,一直由市长担任组长的市城市管理工作领导小组统筹推进。近年来,广州市制定了一系列的专项规划、管理办法,对建筑垃圾治理工作进行全方位统筹。
其次是多措并举,以全链条监管贯穿治理全过程。一直以来,建筑垃圾治理涉及部门多、覆盖面广,为整合力量、丰富手段,广州市构建多部门联动治理体系,健全“两点一线”全流程智慧监管模式,从源头、过程、末端入手,以加强信息化建设为抓手,构建全链条智慧化监管系统。
另外,广州市还出台《广州市装饰装修废弃物管理办法》,明确“袋装收集、定时定点投放、集中清运”的管理原则,设置装修垃圾临时堆放点,方便市民规范投放,全市已设置临时堆放点372个。借鉴生活垃圾分类处理经验,开展装修垃圾分类处理宣传指引,试点建立装修垃圾规范处理示范区,进一步强化市民群众主人翁意识,形成社会共建共治共享合力。
广州市相关部门负责人表示,广州将精准发力,集中突破建筑垃圾处置设施选址难、落地难问题,加强规划引导,化解“邻避效应”,探索跨区域平衡处置机制,着力解决城市建设需求与城市建筑垃圾处置能力之间的矛盾,持续推动广州建筑垃圾治理工作始终走在前列。
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