2021年,江西省工业和信息化厅全系统在省委、省政府坚强领导下,重温中国共产党百年非凡奋斗历程,汲取伟大建党精神滋养,沉着应对各种风险挑战,办成了大事,办好了难事,办妥了要事,工业强省建设取得重大成果,“十四五”工信事业实现良好开局。2022年1月11日,在全省工业和信息化工作会议上,江西省工业和信息化厅党组书记、厅长杨贵平说。
工业总量有新突破。1-11月,全省规模以上工业增加值同比增长12.2%,高出全国平均2.1个百分点,稳居全国第一方阵。预计全年规模以上工业企业营业收入突破4万亿元,较上年前进一位至全国第12位。规模以上工业中小企业加快发展,营业收入和利润总额均跃居中部第1位、全国第7位。
产业发展有新突破。1-11月,全省战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造业增加值分别增长20.9%、16%、17.9%,占规模以上工业增加值比重分别为23.8%、37.9%、27.8%。重点产业加快发展,有色金属营业收入达到7500亿元左右、居全国第1位,电子信息突破6500亿元、居中部第1位、前移至全国第7位。
企业实力有新突破。中国稀土集团落户赣州市,成为首个把总部落到江西的中央企业。江铜集团营业收入突破4000亿元,江铃集团、新钢集团携手迈入千亿企业行列,新增营业收入过百亿企业7家、达到35家,新增国家级专精特新小巨人企业109家、达到144家,11月末规模以上工业企业突破1.5万家、达到15142家。
重大项目有新突破。1-11月,全省实施亿元以上项目3500多个,工业投资增长16.3%,高出全国5.1个百分点,居全国第10位、中部第2位;工业技改投资增长28.3%,高出全国16.8个百分点,居全国第6位、中部第2位,技改投资占比41.7%。中国中车、吉利科技、国轩高科、格力电器等企业落地实施一批投资超百亿元大项目,宁德时代在赣总投资500亿元。
数字基建有新突破。南昌获批建设国家级互联网骨干直联点,上饶、九江开通国际互联网数据专用通道,南昌、九江、上饶成为全国首批“千兆城市”。全省接入国家顶级节点工业互联网标识二级解析节点7个、解析量达3亿次,开通5G基站2.4万余个、累计6万余个,投入使用重点数据中心29个、机柜8400多个,建成工业互联网信息安全态势感知平台。
深化改革有新突破。全面完成国家下达粗钢压减任务,有效遏制“地条钢”死灰复燃。依法依规淘汰有色金属冶炼行业落后产能。注销烟花爆竹行业安全生产许可证企业884家。出台水泥玻璃产能置换实施细则。全面推开工业企业亩产效益综合评价。全面完成厅属单位改革,厅属单位数量由51个精简至18个,特别是省国防科工办620单位66名下岗职工得到妥善安置,厅属经营性国有资产完成脱钩划转。
杨贵平强调,一年来,江西省工业和信息化厅主要做了以下工作。
一是全力以赴稳增长。稳定发展预期。定期召开工业经济运行分析调度会,建立“月通报、季约谈”工作机制,研判应对电力紧张等突发事件对生产的不利影响,稳定工业增长良好预期。稳住项目投资。实施工业领域“项目大会战”专项行动,加强项目协调服务,重点调度20亿元及以上重大项目,中国商飞江西飞机生产制造、江铃新能源汽车生产基地、赣锋锂业动力电池、VR科创城等大项目有力推进。稳住市场主体。建立产业帮扶协调、重点行业重点企业纾困解难工作专班,推动企业特派员规上企业全覆盖。促进大企业领航发展、中小企业专精特新发展,发布首批领航企业名单。推动惠企政策落地,整治涉企保证金,清理拖欠中小企业账款,产融合作“白名单”企业获贷率87.02%,全省为企业减负超1700亿元。拓展消费市场。举办国际麻纺博览会、纺织服装周、新能源汽车下乡等活动。发展信息消费,召开石化、电子信息行业数字化转型供需对接会,举办“绽放杯”5G应用征集大赛,赣州市评为特色型信息消费示范城市,4个项目入选工信部信息消费示范项目,全省信息消费规模超3000亿元。培育工业旅游消费风尚,认定工业旅游示范基地19个。
二是精准发力强链条。加强整体谋划。制定出台《江西省制造业产业链提升行动计划(2021-2023年)》,调整完善重点产业链链长分工安排,加强横纵向链长制支撑单位之间互动对接,形成产业链整体合力。突出精准施策。坚持问题导向、目标导向,聚焦企业需求,累计出台加快中医药产业发展、虚拟现实推广应用、低空经济发展等产业链相关政策70多个。聚焦问题办理。健全问题分层分级办理机制,梳理汇总用工、用地、融资、审批等方面问题817个、办结784个,厘清堵点痛点难点100个,省级层面协调推进的7个重大问题办理取得重要进展。开展对接活动。全年举办产销对接、产融对接、技术对接、人才对接等各类活动750多场,推动签订产销合作项目1125个、金额1649.6亿元;14条重点产业链全口径融资余额8931.9亿元,其中信贷余额6779.2亿元,有力增强了产业链韧性,维护了供应链稳定。特别是成功举办2021世界VR产业大会云峰会,吸引十多个国家和地区VR行业代表参会,签约项目114个、金额突破700亿元,进一步完善了VR产业链条。
三是千方百计壮集群。创新集群治理。编制集群发展指数,开展产业集群综合评价、星级管理,评定五星级产业集群5个、四星级14个、三星级13个、产业集群高质量跨越式发展示范园区5个。支持鹰潭铜、上饶光伏、赣州南康智能家居等6个产业集群争创国家先进制造业集群,有望实现零的突破。打造集群平台。实施园区“两型三化”管理提标提档行动,累计建成服务平台246个、入驻企业1500多家,累计建成标准厂房超1亿平方米,平均入驻率达75%以上。壮大集群规模。实施集群式项目“满园扩园”行动,新增营业收入50—100亿元省级培育产业集群6个、达到20个,新增过百亿集群12个、达到91个,新增千亿集群1个、达到3个,预计全年省级产业集群营业收入达2.4万亿元、较上年增长35%左右。
四是多措并举促升级。推动创新发展。实施龙头骨干企业研发机构全覆盖行动,新增省级企业技术中心104家、总数达到508家,新增省级产业技术研究院4家、总数达到13家。加强关键技术攻关,7个项目通过验收、进入产业化阶段。实施“赣出精品”工程,制定“赣出精品”品牌评价规范,评选发布首批136项制造业精品。推动设计创新和技术创新相结合,举办第六届“天工杯”工业设计大赛,新培育国家级工业设计中心2家,启动建设全球陶瓷产品创新中心。促进低碳转型。组织编制工业领域1+4碳达峰实施方案,推进工业节能降耗,加强工业资源综合利用,打好工业污染防治攻坚战,构建绿色制造体系,新增省级绿色工厂40家、绿色园区14家、绿色供应链管理企业1家。前三季度,规模以上单位工业增加值能耗同比下降6.7%,较上年同期降幅扩大5.9个百分点。推进数字赋能。推动省委、省政府出台新一代信息技术与制造业融合发展实施意见,为数字产业化和产业数字化提供了重要遵循。推动中国电信、中国联通、华为公司、中兴通讯、科大讯飞与江西省签署战略合作协议,成立中国信通院江西研究院、中国工业互联网研究院江西分院。推进企业“上云上平台”,企业上云数量突破10万家,两化融合经营管理数字化普及率70.6%,数字化研发设计工具普及率69.6%,关键工序数控化率46.9%。实施智能制造升级工程,累计推动19129台(套)制造装备智能化管控,建成786个数字化车间(工厂),推动70个智能装备产品创新应用,培育9个智能制造公共服务平台,江西省智能制造能力成熟度居全国第8位。
五是持之以恒优治理。加强顶层设计。出台“十四五”制造业高质量发展规划,发布13个产业规划、7个专题规划,制定培育优质企业、支持首台(套)重大技术装备创新发展等政策文件,推动废止2017年《江西省人民政府办公厅关于进一步加强稀土生产经营管理的通知》,修订《江西省企业负担监督条例》《江西省企业权益保护条例》。规范行业管理。发布化工园区认定、优秀新产品认定、制造业单项冠军企业认定、管理创新示范企业认定、机制砂规范条件等行业管理文件,开展预拌混凝土突出问题专项整治,排查处置虚拟货币“挖矿”行为,严肃查处“伪基站”“黑广播”案件。健全推进机制。连续第四年举办工业强省推进大会,出台工业强省建设领导小组及其办公室运转规则,开展工业高质量发展考评、做实做强主导产业专项督查,发布首批开发区工业发展“蜗牛奖”,推动将拖欠账款治理纳入营商环境评价指标体系,构建正向激励和反向倒逼机制。筑牢安全支撑。坚持总体国家安全观,统筹发展与安全,一体推进生产安全、信息安全、保密安全、无线电安全、产业安全等传统和新兴领域安全,工信系统总体保持平稳态势。出台省专用应急政府储备(医疗物资)工作方案,做好疫苗供应保障和重点医疗物资生产供应协调,有效保障上饶铅山突发疫情防疫物资需求。
六是坚定不移抓党建。强化政治建设。抓实党史学习教育。策划开展了庆祝中国共产党成立100周年和纪念人民军工创建90周年系列活动,组织赴于都、兴国进行红色走读,举办红色故事会,开展“我为群众办实事”主题实践活动,厅机关服务群众21件实事和各级党组织梳理的258件实事全部完成,全厅上下在学党史、悟思想、办实事、开新局中进一步增强了树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。提升基层党组织战斗力。坚持抓基础、抓规范、抓长效,成功召开厅直属机关第一次党代会,选举产生新一届直属机关“两委”班子,完成12家涉改事业单位党组织设置。持续抓好“三化”建设,强化分类指导,认定一批机关“三化”党支部。严肃党内政治生活,落实“三会一课”基本制度,全覆盖开展政治谈话,表彰“两优一先”,规范党员发展。落实意识形态责任制。加强对意识形态工作的组织领导,把落实意识形态责任制作为拟提拔重用干部重要审查内容,规范整治各类政务新媒体、微信群,开展厅属单位落实情况专项督导,完成7批次培训班意识形态审批备案,切实做到组织领导、工作机制、主体责任“三到位”,确保意识形态安全。加强队伍建设。深化“五型”政府机关建设,举办工信局长培训班、工信大讲堂,不断提升担当履职能力。树立正确用人导向,营造能者上、庸者让、劣者汰的干事创业氛围。开展作风专项整治,持之以恒正风肃纪,涵养了风清气正的政治生态。离退休干部工作保障有力。加强产业人才队伍培养,抓好人才创新创业平台建设,支持高校创建现代产业学院,人才链与产业链不断融合。
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