首页行业动态全国碳排放权交易市场即将扩围业内预期覆盖建材等八大行业后配额或扩容至70亿吨

全国碳排放权交易市场即将扩围业内预期覆盖建材等八大行业后配额或扩容至70亿吨

来源：互联网 2022-07-23 01:31:34

7月21日，生态环境部召开7月份例行新闻发布会，生态环境部新闻发言人刘友宾介绍，下一步，将坚持全国碳排放权交易市场（下称“全国碳市场”）作为控制温室气体排放政策工具的工作定位。持续强化市场功能建设，逐步扩大全国碳市场行业覆盖范围，丰富交易主体、交易品种和交易方式。

全国碳市场在今年7月16日启动上线交易满一周年，生态环境部数据显示，全国碳市场首批纳入发电行业重点排放单位2162家，覆盖约45亿吨二氧化碳排放量，是全球规模最大的碳市场。截至2022年7月15日，全国碳市场配额累计成交量1.94亿吨，累计成交额近85亿元。

建设全国碳市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推进绿色低碳发展的一项重大制度创新。政府通过相应机制发放给企业碳排放配额，一旦企业的实际排放超过其拥有的配额，为了完成履约，企业就需要在碳交易市场购买其他市场主体的配额。

生态环境部应对气候变化司相关负责人此前也表示，全国碳市场第一个履约周期仅纳入发电行业，交易方式仅限于控排企业对配额进行现货交易，不利于活跃市场，部分企业对碳交易机制还不熟悉，参与交易存在观望心态。

中国人民大学国际货币研究所研究员陈佳表示：“碳交易是一个复杂的系统工程，其理念非常有独特性、创新性，十分依赖交易主体的环保金融知识和企业运营水平，以及交易者的认知水平。因此全国碳市场建设要循序渐进，解决不同行业、不同企事业单位的碳交易定量和定价问题，让全国碳市场能帮助企业节约成本提高效率，而不是通过缴纳罚款来实现碳排放。”

北京理工大学能源与环境政策研究中心发布的《中国碳市场回顾与展望（2022）》预计，完成电力、石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、航空八大行业覆盖之后，全国碳市场的配额总量有可能会从目前的45亿吨扩容至70亿吨，覆盖我国二氧化碳排放总量的60%左右。按照目前的碳价水平，到碳达峰的2030年，累计交易额有望达到1000亿元。

陈佳表示，全国碳市场一年来成效卓著，已经初步构建了碳交易市场制度体系，展示了推动企业低成本减排示范作用，展现了我国应对气候变化的大国方略。未来一旦将电力石化等八大行业实现全覆盖，对实现“双碳”目标意义重大。

无锡数字经济研究院执行院长吴琦分析，碳市场作为资本市场的组成部分，可以将技术和资本引入绿色低碳领域，促进先进节能低碳技术的研发和应用，围绕碳排放权交易、碳减排项目交易以及各种衍生品交易将碳技术与金融相结合，有利于缓解企业节能减排、转型升级的融资难题，其对企业的意义更重大，也更能推动碳市场的繁荣。

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